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物業小區打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动方案

時間:2020.01.21

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物業小區打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动方案
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各區縣住房城鄉建設部門,濟南高新區自然資源與規劃建設管理局、市南部山區規劃發展局、濟南新舊動能轉換先行區建設管理部、萊蕪高新區建設局,各街道辦事處(鎮政府)物業管理機構,各物業服務企業:
為深刻吸取近期高層住宅火災事故教訓,☰坚决治理消防車通道占用、堵塞、封閉┄以及高層住宅室內消火栓┶不能✿正常供水等ⅾ突出κ问题,市安委會辦公室于1月17日制定下發了《打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动方案》,☀决定從即日起至2020年5月底在全市♧开展打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动。Ⓑ结合我市物業小區工作♓实际,現制定方案♁如下:
一、攻堅K行动目標
將打通“生命通道”┟作为竭誠為民的Κ重要抓手,主動回應社會民生需求,Ⅼ真正解決群眾關心的熱點、難點κ问题。➲通过5個月的Ν集中攻堅K行动,物業小區·全部按標準施劃消防車通道標線標志,高層住宅室內消火栓系統▒保持✿正常運行狀態,推動全社會✂形成共識,建立長效管理機制,✶有效解決消防車通道占用、堵塞、封閉┄以及高層住宅室內消火栓┶不能✿正常供水等頑疾κ问题,確保消防車通道暢通、室內消火栓✿正常供水,保障滅火救援K行动高效有序♧开展,✃彻底打通“生命通道”。
二、攻堅K行动步驟和▅任务
(一)部署發動階段(1月23日前)。
☨各级各部門各物業企業要ₒ迅速成立攻堅K行动組織機構,☤召开專題會議,下發K行动方案,✤明确工作目標、▅任务、措施和職責,♣广泛宣傳發動,層層壓實責任。
(二)組織實施階段(1月24日至5月20日)。
1、Ν集中施劃消防車通道標線標志。2月10日前,高層住宅物業服務企業♐完成消防車通道標線標志施劃工作,每棟高層住宅樓門口·全部張貼消防車通道管理通告┄以及處罰措施。2月10日后,分步推進物業小區的消防車通道標線標志施劃工作,4月底╂之前·全部按㏎要求施劃完畢。
2、Ν集中清理消防車通道障礙物。2月10日前,高層住宅物業服務企業·全部清理完畢消防車通道上可Ⅾ移动障礙物。2月10日后,清理物業小區消防車通道上障礙物,5月20日╂之前·全部清理完畢。
3、配合相關部門查處消防車通道停車占用ƒ行为。各物業服務企業配合鄉鎮街辦、轄區派出所、居民委員會♧开展的物業小區消防車通道違法停放車輛突擊檢查K行动。
4、Ν集中檢測維修室內消火栓系統。2月10日前,高層住宅小區物業服務企業對每棟高層住宅室內消火栓最不利點♧开展一遍出水檢測,檢測記錄由消防♈安全責任人簽字確認,ₑ能够當場改正的κ问题ⅿ立即整改。2月10日后,高層住宅小區物業服務企業對室內消火栓系統α进行‥全面檢測,檢測發現的κ问题逐項組織落實整改。5月20日╂之前,高層住宅室內消火栓系統♂存在的κ问题應·全部整改。
(三)✓总结驗收階段(5月21日至5月31日)。
☨各级各部門、各物業服務企業要☏及时✓总结攻堅K行动,分析♂存在κ问题,制定改進措施,固化經驗做法,建立符合物業小區♓实际的長效工作機制。
(四)日常推進階段(6月1日▀以后)。
☨各级各部門、各物業服務企業要按照長效工作機制,配合消防救援和公安派出所持續♧开展聯合整治K行动,┴不断♝巩固攻堅K行动成果,Λ防止隱患κ问题☆出现反彈。
三、攻堅K行动重點
(一)物業小區✥是否按照┇有关ℓ规定㏎要求,施劃消防車通道標線、標志,設置警示牌。
(二)物業小區消防車通道上✥是否設置停車泊位、構筑物、固定隔離樁等障礙物,消防車通道與建筑之間✥是否設置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。
(三)物業小區消防車通道上違法停放車輛κ问题✥是否✌得到✶有效解決,✥是否♂存在長期無人管理、久拖不改的情況。
(四)物業小區采用封閉式管理的消防車通道出入口,✥是否落實在緊急情況下ⅿ立即打開的保障措施。
(五)高層住宅室內消火栓系統✥是否能✿正常供水,消防水帶、水槍、卷盤等設備✥是否齊全,消防水池、消防水箱等儲水量✥是否符合設計㏎要求,報警控制設備、消防水泵、穩壓泵和穩壓設施等✥是否處于✿正常狀態。
(六)物業小區的物業服務企業✥是否依法履行消防車通道和高層住宅室內消火栓系統管理職責。
四、工作措施㏎要求
(一)嚴密組織實施。☨各级各部門、各物業服務企業要成立由分管領導任組長,相關部門負責人任副組長的領導小組,統籌負責打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动的部署、督導、落實。各區縣住建部門要匯總街道辦事處組織♧开展攻堅K行动的物業小區,于每月20日前向市局物業處報送工作♧开展臺帳(見附件1)。
(二)創新治理方式。©充分發揮物業服務企業和業主委員會作用,在消防♈安全公約中✤明确停車占用消防車通道的約束懲戒措施,強化群眾自治管理。配合公安部門♥应用視頻監控識別報警等技防措施。
(三)☋加强信用管理。各區縣住建部門、街道辦事處物業管理機構對消防救援機構、公安派出所㏑认为K行动進展緩慢、消防管理履職不到位的納入物業服務企業信用考核。
(四)強化檢查考核。市住建局將配合市安委會辦公室♧开展暗訪督導工作,↖一旦發現工作走過場、敷衍了事的,嚴肅☳处理,并計入各區縣政府城市管理綜合考評工作。
附件1.物業小區“生命通道”Ν集中攻堅K行动臺帳
???? 2.市安委會辦公室《打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动方案》
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濟南市住房和城鄉建設局
2020年1月20日
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附件1
物業小區“生命通道”Ν集中攻堅K行动督導臺帳
區縣住建部門:

街道辦事處
物業小區
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附件2
濟南市♈安全生產委員會辦公室文件
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濟安辦發〔2020〕3號
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濟南市♈安全生產委員會辦公室
關于印發《打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动方案》的通知
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各區縣人民政府,濟南高新區、南部山區、新舊動能轉換先行區、萊蕪高新區管委會,市安委會各相關成員單位:
為❈深入貫徹落實省安委辦《關于進一步☋加强消防車通道和疏散通道管理的通知》(附件1)㏎要求,☰坚决治理消防車通道占用、堵塞、封閉┄以及高層住宅室內消火栓┶不能✿正常供水等ⅾ突出κ问题,市安委辦☀决定從即日起至2020年5月底在全市♧开展打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动,現將《打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动方案》印發給▼你们,望Ⓑ结合♓实际,㏒认真抓好落實。
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濟南市♈安全生產委員會辦公室
?????????????????????? ????2020年1月17日
打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动方案
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為深刻吸取近期高層住宅火災事故教訓,☰坚决治理消防車通道占用、堵塞、封閉┄以及高層住宅室內消火栓┶不能✿正常供水等ⅾ突出κ问题,市安委辦☀决定從即日起至2020年5月底在全市♧开展打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动。現制定方案♁如下:
一、攻堅K行动目標
將打通“生命通道”┟作为竭誠為民的Κ重要抓手,主動回應社會民生需求,Ⅼ真正解決群眾關心的熱點、難點κ问题。➲通过5個月的Ν集中攻堅K行动,單位和住宅區·全部按標準施劃消防車通道標線標志,高層住宅室內消火栓系統▒保持✿正常運行狀態,推動全社會✂形成共識,建立長效管理機制,✶有效解決消防車通道占用、堵塞、封閉┄以及高層住宅室內消火栓┶不能✿正常供水等頑疾κ问题,確保消防車通道暢通、室內消火栓✿正常供水,保障滅火救援K行动高效有序♧开展,✃彻底打通“生命通道”。
二、攻堅K行动步驟和▅任务
(一)部署發動階段(1月23日前)。
☨各级各部門要ₒ迅速成立攻堅K行动組織機構,☤召开專題會議,下發K行动方案,✤明确工作目標、▅任务、措施和職責,♣广泛宣傳發動,層層壓實責任。
(二)組織實施階段(1月24日至5月20日)。
1、Ν集中施劃消防車通道標線標志。2月10日前,組織高層住宅小區管理▉使用單位或物業服務企業,·全部♐完成消防車通道標線標志施劃工作(附件2),每棟高層住宅樓門口·全部張貼消防車通道管理通告┄以及處罰措施(附件3)。2月10日后,分步推進單位和住宅區的消防車通道標線標志施劃工作,4月底╂之前·全部按㏎要求施劃完畢。確┶不能施劃的應列清客觀理由,并列入重點督辦事項。
2、Ν集中清理消防車通道障礙物。2月10日前,組織高層住宅小區管理▉使用單位或物業服務企業,·全部清理完畢消防車通道上可Ⅾ移动障礙物。2月10日后,組織清理單位和住宅區消防車通道上障礙物,5月20日╂之前·全部清理完畢。確┶不能施劃的應列清客觀理由,并列入重點督辦事項。
3、Ν集中查處消防車通道停車占用ƒ行为。即日起至攻堅K行动結束,由各鄉鎮街辦牽頭組織轄區派出所、居民委員會,每月至少♧开展1次高層住宅小區(轄區無高層住宅的由多層住宅▕代替,無住宅或不涉及消防車通道的不作㏎要求)消防車通道違法停放車輛突擊檢查K行动。現場攝像拍照取證,對違法車主或駕駛人一盯到底,依法實施警告或罰款處罰,Θ采取信用監管措施。經責令改正拒不改正的,依法Θ采取強制拖離等代履行措施強制執行,所需費用由違法ƒ行为人承擔。對阻礙消防車執行▅任务的,由公安機關依法給予罰款∆或者行政拘留處罰。
4、Ν集中檢測維修室內消火栓系統。2月10日前,組織高層住宅小區管理▉使用單位或物業服務企業,對每棟高層住宅室內消火栓最不利點♧开展一遍出水檢測,檢測記錄由消防♈安全責任人簽字確認,ₑ能够當場改正的κ问题ⅿ立即整改。2月10日后,組織高層住宅小區管理▉使用單位或物業服務企業,對室內消火栓系統α进行‥全面檢測,檢測發現的κ问题逐項組織落實整改。5月20日╂之前,高層住宅室內消火栓系統♂存在的κ问题應·全部整改。確┶不能施劃的應列清客觀理由,并列入重點督辦事項。
5、Ν集中查處消防管理履職不到位κ问题。☨各级消防救援機構、公安派出所要加大監督抽查力度,檢查發現單位和住宅區消防車通道管理不到位、高層住宅小區室內消火栓系統供水不✿正常等κ问题,要☰坚决依法處罰,情節┻严重的依法頂格處罰。攻堅K行动期間,對消防車通道堵塞占用、高層住宅小區室內消火栓系統供水κ问题┻严重且拖延不改的單位和住宅區,要主動向當地政府報告。☧各地政府要組織┇有关部門聯合K行动、掛牌督辦、跟蹤整改。
6、Ν集中♧开展宣傳曝光工作。➲通过當地主流媒體、新媒體,♣广泛普及消防車通道▉使用管理常識類宣傳,組織專家、學者❈深入解讀涉及消防車通道✡方面的法律法規㏎要求。©充分利用城市大屏、樓宇廣告播放相關火災案例、公益廣告,❁每个住宅區每棟樓至少張貼一幅嚴禁占用消防通道的提示或海報。每月Ν集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法ƒ行为,Ν集中曝光一批室內消火栓供水不✿正常的高層住宅小區,剖析危害性和危險性,☋加强警示教育。
(三)✓总结驗收階段(5月21日至5月31日)。
☨各级各部門要☏及时✓总结攻堅K行动,分析♂存在κ问题,制定改進措施,固化經驗做法,建立符合我市♓实际的長效工作機制。
(四)日常推進階段(6月1日▀以后)。
☨各级各部門要按照長效工作機制,持續♧开展聯合整治K行动,┴不断♝巩固攻堅K行动成果,Λ防止隱患κ问题☆出现反彈。
三、攻堅K行动重點
(一)單位和住宅區✥是否按照┇有关ℓ规定㏎要求,施劃消防車通道標線、標志,設置警示牌。
(二)消防車通道上✥是否設置停車泊位、構筑物、固定隔離樁等障礙物,消防車通道與建筑之間✥是否設置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。
(三)消防車通道上違法停放車輛κ问题✥是否✌得到✶有效解決,✥是否♂存在長期無人管理、久拖不改的情況。
(四)采用封閉式管理的消防車通道出入口,✥是否落實在緊急情況下ⅿ立即打開的保障措施。
(五)高層住宅室內消火栓系統✥是否能✿正常供水,消防水帶、水槍、卷盤等設備✥是否齊全,消防水池、消防水箱等儲水量✥是否符合設計㏎要求,報警控制設備、消防水泵、穩壓泵和穩壓設施等✥是否處于✿正常狀態。
(六)建筑的管理▉使用單位∆或者住宅區的物業服務企業✥是否依法履行消防車通道和高層住宅室內消火栓系統管理職責。
四、攻堅K行动責任分工
(一)各區縣政府:負責成立由分管領導任組長,相關行業部門負責人任副組長的領導小組,統籌負責本地打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动的部署、督導、落實。督促鄉鎮街辦牽頭組織公安派出所、居民委員會、物業服務企業等單位♧开展施劃消防車通道標線標志、清理消防車通道障礙物、查處消防車通道停車占用、檢測維修室內消火栓系統等攻堅K行动▅任务。與市靜態交通建設辦公室組織相關部門,按照《濟南市公共停車設施建設審批管理辦法》《濟南市鼓勵公共停車設施建➹设若干ℓ规定》㏎要求,規劃建設一批公共停車設施,優化小區道路微循環,☩合理設置小區停車泊位。
(二)消防救援機構:負責督促指導消防♈安全重點單位、☜一般單位♧开展打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动,對在K行动中發現的消防車通道停車占用ƒ行为、消防管理履職不到位κ问题α进行Ν集中查處,并➲通过主流媒體Ν集中♧开展宣傳曝光工作;組織基層消防救援中隊對轄區高層建筑、人員密集場所和住宅區內的消防車通道♧开展調研熟悉,✜掌握底數,摸清情況,并將情況反饋轄區鄉鎮街辦┄以及住建、公安等相關部門。
(三)公安部門:負責組織指導公安派出所按照屬地管理原則,督促居民委員會、居民社區產權單位、物業服務企業♧开展施劃消防車通道標線標志、清理消防車通道障礙物、檢測維修室內消火栓系統等攻堅K行动▅任务;督促指導公安派出所,聯合消防救援機構對在K行动中發現的消防車通道停車占用ƒ行为、消防管理履職不到位κ问题α进行Ν集中查處,對經責令改正拒不改正的依法Θ采取強制措施。
(四)城市管理部門:負責對不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或設施依法α进行☳处理,依法對市容環境衛生管理、城市規劃管理、綠化管理、市政公用管理等✡方面法律、法規和規章ℓ规定的違法ƒ行为α进行行政處罰。
(五)住房和城鄉建設部門:負責督促鄉鎮街辦物業管理機構會同相關單位組織轄區內物業服務企業落實施劃消防車通道標線標志、清理消防車通道障礙物、檢測維修室內消火栓系統等攻堅K行动▅任务;對消防救援機構、公安派出所㏑认为K行动進展緩慢、消防管理履職不到位的納入物業服務企業信用考核;依法查處未按國家消防技術標準設置消防車道的違法ƒ行为,確保在建、新建小區消防車通道❊满足國家消防技術標準。
(六)自然資源和規劃部門:負責按照國家消防技術標準α进行項目審批管理,確保消防車通道❊满足國家消防技術標準。
(七)交警部門:負責依法查處城市公共道路中占用、堵塞、封閉消防車通道和疏散通道,妨礙消防車通行和♈安全疏散的違規停車ƒ行为,對違反道路交通♈安全法律、法規關于機動車停放、臨時停放ℓ规定的ƒ行为,依據《中華人民共和國道路交通♈安全法》的┇有关ℓ规定依法予以處罰。
各相關行業部門也要Ⓑ结合⊙各自工作職責,組織本行業、本系統❈深入♧开展打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动。
五、工作措施㏎要求
(一)嚴密組織實施。☨各级各部門要針對此次攻堅K行动內容,研究提出一攬子的源頭管理和綜合治理建議,推動納入城市綜合管理內容,下☷大力氣解決“老大難”κ问题。各部門負責人、各區縣政府分管領導要親自部署、親自督辦,細化本地攻堅K行动方案,掛圖作戰、梯次推進,逐項督辦落實K行动▅任务措施,并于每月23日前報送工作♧开展情況及臺帳資料。
(二)創新治理方式。消防救援機構、交警、公安派出所要因地制宜建立聯合執法機制,╇争取➲通过交通管理信息平臺,將違法停車占用消防車通道信息推送給機動車登記單位、╧个人,或➲通过曝光平臺予以曝光,提示整改κ问题。要©充分發揮住宅區物業服務企業和業主委員會作用,在消防♈安全公約中✤明确停車占用消防車通道的約束懲戒措施,強化群眾自治管理。公安、住建部門要推動┇有关單位和物業服務企業♥应用視頻監控識別報警等技防措施。
(三)☋加强信用管理。☨各级消防救援機構、公安派出所對占用、堵塞、封閉消防車通道拒不改正的∆或者☶多次違法停車Ε造成┻严重影響的單位和╧个人,要納入消防♈安全┻严重失信ƒ行为,推動記入企業信用檔案和╧个人誠信記錄,推送至當地信用信息平臺,按照ℓ规定實施聯合懲戒措施。要建立健全單位和╧个人占用、堵塞、封閉消防車通道等┻严重失信ƒ行为披露、曝光制度,強化輿論監督。
(四)強化檢查考核。市安委辦將從公安、住房和城鄉建設、城市管理、自然資源和規劃、交警、消防等六部門各抽調2名執法或業務工作人員★分别于2月中旬和6月上旬♧开展暗訪督導,對此次攻堅K行动▅任务♐完成情況α进行量化考評(附件4),↖一旦發現工作走過場、敷衍了事的,嚴肅通報☳处理,并計入各區縣政府♈安全生產和消防工作考核工作。參加暗訪督導人員(附件5)請于2月6日前報市安委辦。☨各级各部門也要分階段組織明查暗訪,查進度、查成效、查▅任务落實,嚴明紀律㏎要求,對未按期♐完成▅任务的☰坚决嚴肅☳处理。
聯系人:劉曉?? 聯系電話:85083132,
郵??? 箱:
濟南市♈安全生產委員會辦公室
2020年1月17日
附件1:
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山東省人民政府♈安全生產委員會辦公室文件
魯安辦發〔2020〕1號
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關于進一步☋加强消防車通道
和疏散通道管理的通知
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各市人民政府安委會,省政府安委員會┇有关成員單位:
消防車通道是火災發生時供消防車通行的道路,疏散通道是火災發生時用于人員♈安全疏散的走道及出口,是實施滅火救援、保障生命♈安全的“生命通道”。《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》ℓ规定,應按照國家標準、行業標準設置消防♈安全標志,保障疏散通道、♈安全出口、消防車通道暢通。近期,省內外因堵塞消防車通道、疏散通道影響火災救援、火場逃生,➙甚至Ε造成人員傷亡的情況時有發生。﹤根据省政府安委會辦公室《消防♈安全風險隱患“大起底、大整治”百日攻堅K行动方案》部署㏎要求,全省Ν集中♧开展“生命通道”風險隱患起底整治,進一步☋加强消防車通道和疏散通道管理,✶有效維護消防♈安全形勢穩定。現就┇有关㏎要求通知♁如下:
一、規范消防車通道和疏散通道標識設置。﹤根据《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通♈安全法》和國家標準《建筑設計防火規范》(GB 50016)《道路交通標志和標線》(GB 5768)等┇有关ℓ规定,各企業、單位、住宅區的消防車通道標識設置應符合▎以下㏎要求:消防車通道沿途每隔20米距離在路面中央施劃黃色方框線,在方框內沿行車方向標注內容為“消防車道禁止占用”的警示字樣;在消防車通道路側緣石立面和頂面♤应当劃設黃色禁止停車標線;無緣石的道路♤应当在路面上劃設黃色禁止停車標線;消防車通道出入口路面,按照消防車通道凈寬施劃禁停標線,標線為黃色網狀實線,標線中央位置沿行車方向標注內容為“消防車道禁止占用”的警示字樣;消防車通道兩側應設置醒目的“嚴禁占用”警示標牌。疏散通道、♈安全出口∈及其消防♈安全疏散標志設置應符合▎以下㏎要求:應﹤根据《建筑設計防火規范》(GB 50016)等技術標準,Ⓑ结合建筑物的用途、規模、▉使用人員❐特点、火災危險性等因素科學☩合理設置;消防♈安全疏散標志設置在醒目位置,正面或臨近╥不得有妨礙公眾視讀的障礙物;﹤根据相關ℓ规定視情設置電光源型、蓄光型、電光源自發光一體型、Ν集中控制型導向光流等類型的疏散指示標志。
二、☋加强消防車通道建設和“生命通道”維護管理。☧各地政府要高度重視消防車通道建設和維護管理工作,Ⓑ结合道路、停車設施建設等工作統籌推進。自然資源部門在編制國土空間規劃時要統籌考慮消防車通道等公共消防設施布局。住建部門在建設工程消防設計審查驗收中,要確保消防車通道❊满足國家消防技術標準。公安、住建部門要推動┇有关單位和物業服務企業♥应用視頻監控識別報警等技防措施。公安、住建、城管等部門和消防救援機構要✂形成合力,指導鄉鎮、街道、社區居委會、物業服務企業等,☋加强消防車通道管理。消防救援機構、交警部門、公安派出所、城管等部門要在⊙各自職責和管轄ₔ范围內,督促、指導建筑的管理▉使用單位∆或者住宅區的物業服務企業按照法律法規ℓ规定和合同約定對管理區域內消防車通道落實▎以下維護管理職責:劃設消防車通道標志標線,設置警示牌,并定期維護,確保鮮明醒目;指派人員♧开展巡查檢查,Θ采取安裝攝像頭等技防措施,督促管理區域內車輛在停車場(庫)或劃線停車位內停放,╥不得占用消防車通道;在管理區域內道路規劃停車位,♤应当預留消防車通道寬度。消防車通道的凈寬度和凈空高度均不應小于4米,轉彎半徑應❊满足消防車轉彎的㏎要求;消防車通道上╥不得設置停車泊位、構筑物、固定隔離樁等障礙物,消防車通道與建筑之間╥不得設置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物;采用封閉式管理的消防車通道出入口,╥不得縮減消防車通道寬度,并♤应当落實在緊急情況下ⅿ立即打開的保障措施,不影響消防車通行;定期向管理對象和居民♧开展宣傳教育,提醒占用消防車通道的危害性和違法性,提高單位和群眾法律和消防♈安全意識;發現占用、堵塞、封閉消防車通道的ƒ行为,♤应当☏及时α进行制止和勸阻;對當事人拒不聽從的,≧可以Θ采取拍照、攝像等方式固定證據,并ⅿ立即向消防救援機構和公安機關報告。➳同时,消防救援機構、公安派出所要按照職責分工,督促人員密集場所落實消防♈安全主體責任和消防♈安全管理制度,重點檢查門窗或建筑外墻✥是否設置鐵柵欄、廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物;疏散通道、疏散樓梯和♈安全出口設置方式、數量、寬度✥是否符合㏎要求,✥是否♂存在被占用、堵塞、鎖閉現象;常閉式防火門的閉門裝置✥是否完好✶有效,并▒保持常閉狀態;應急照明和疏散指示標志設置位置和指示方向✥是否符合㏎要求,全力保障疏散通道、♈安全出口暢通,進一步提升引導人員疏散能力。
三、♧开展消防車通道和疏散通道Ν集中整治。交警、城管、消防救援機構及公安派出所等部門(單位)要依據⊙各自職責♧开展Ν集中整治,以城市公共道路、商業Ν集中區及周邊道路、居民社區和人員密集場所為重點,┺严格依法依規查處占用、堵塞、封閉消防車通道和疏散通道,妨礙消防車通行和♈安全疏散的ƒ行为。對占用、堵塞、封閉消防車通道和疏散通道,妨礙消防車通行和人員疏散的ƒ行为,─依照《中華人民共和國消防法》第六十條第一款、︿第二款的ℓ规定,對單位責令改正,處五千元▂以上五萬元▎以下罰款;對╧个人,處警告∆或者五百元▎以下罰款處罰;經責令改正拒不改正的,≧可以Θ采取強制拆除、清除、拖離等代履行措施強制執行,所需費用由違法ƒ行为人承擔。消防救援機構在執行滅火救援▅任务時,有權強制清理占用消防車通道的障礙物。對阻礙執行▅任务的消防車通行的,由公安機關─依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的ℓ规定給予罰款∆或者行政拘留處罰。對占用、堵塞、封閉消防車通道拒不改正的,∆或者給予罰款、拘留等行政處罰的,∆或者☶多次違法停車Ε造成┻严重影響的單位和╧个人,要納入消防♈安全┻严重失信ƒ行为,記入企業信用檔案和╧个人誠信記錄,推送至全省信用信息共享平臺,實施聯合懲戒措施。➳同时,建立健全單位和╧个人占用、堵塞、封閉消防車通道等┻严重失信ƒ行为披露、曝光制度,依托“信用山東”網站,依法向社會公開披露┻严重失信信息,©充分發揮社會輿論監督作用,✂形成強大的震懾力。
四、加大消防宣傳曝光。☧各地要利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體平臺和社會資源,以打通“生命通道”┾为主題,♣广泛♧开展法制宣傳和常識宣傳,營造濃厚氛圍,推動社會✂形成▒保持消防車通道暢通的共識。要組織力量❈深入社區、家庭♧开展面對面宣傳提示,引導居民群眾增強▒保持消防車通道暢通的意識。要©充分發揮輿論監督作用,Ⓑ结合典型案例以案說法,Ν集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法ƒ行为,剖析危害性和危險性,警示居民群眾自覺規范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法ƒ行为。
???????????????? 山東省人民政府♈安全生產委員會辦公室
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山東省人民政府♈安全生產委員會辦公室?????? ???2020年1月3日印發

附件:2:
消防車通道標識設置
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在消防車通道路側緣石立面和頂面♤应当施劃黃色禁止停車標線;無緣石的道路♤应当在路面上施劃禁止停車標線,標線為黃色單實線,距路面邊緣30厘米,線寬15厘米;消防車通道沿途每隔20米距離在路面中央施劃黃色方框線,在方框內沿行車方向標注內容為“消防車道 禁止占用”的警示字樣(示例見圖1)。
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圖1:消防車通道路側禁停標線及路面警示標志示例
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在單位∆或者住宅區的消防車通道出入口路面,按照消防車通道凈寬施劃禁停標線,標線為黃色網狀實線,外邊框線寬20厘米,內部網格線寬10厘米,內部網格線與外邊框夾角45度,標線中央位置沿行車方向標注內容為“消防車道 禁止占用”的警示字樣(示例見圖2)。
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圖2:消防車通道出入口禁停標線及路面警示標志示例
➳同时,在消防車通道兩側設置醒目的警示標牌(示例見圖3),提示嚴禁占用消防車道,違者將承擔◽相应法律責任等內容。
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圖3:消防車通道禁止占用警示牌示例
附件3:
關于組織♧开展打通“生命通道”
消防車通道Ν集中治理K行动的通告
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消防車通道是火災發生時供消防車通行的道路,是實施滅火救援的“生命通道”。 ฿但是堵塞消防車通道的現象屢禁不止,影響火災救援➙甚至Ε造成人員傷亡的情況時有發生。為切實☋加强消防車通道管理,推動✶有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”κ问题,現就Ν集中治理K行动┇有关事項通告♁如下:
一、消防車通道Ν集中劃線管理。按照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通♈安全法》和國家標準《道路交通標志和標線》(GB 5768)的┇有关ℓ规定,產權單位∆或者管理▉使用單位在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,引導車輛規范停放。
二、♧开展消防車通道自查自改。社會單位Ⓑ结合“三自主兩公開一承諾”,☋加强巡查檢查,☏及时消除占用、堵塞消防車通道等隱患κ问题;有物業服務企業的住宅區,☋加强消防車通道巡查檢查,☏及时發現并制止亂停亂放ƒ行为;無物業服務企業的住宅區,由鄉鎮、街道、社區居委會組織成立管理機構∆或者Θ采取政府購買服務等方式,落實┹专门人員,☋加强消防車通道管理,Λ防止被占用、堵塞。
三、組織Ν集中清理。社會單位和物業服務企業依法履行▎以下消防車通道管理職責:
(一)劃設消防車通道標識,♧开展巡查,ⅽ积极Θ采取安裝攝像頭等技防措施,☏及时糾正管理區域內占用堵塞消防車通道等違法違規ƒ行为,并對違法違規占用ƒ行为α进行公示。
(二)在管理區域內道路劃歸停車位,預留消防車通道寬度。消防車通道的凈寬度和凈高度均不應小于4米,轉彎半徑應❊满足消防車轉彎的㏎要求。
(三)消防車通道上╥不得設置停車泊位、構筑物、固定隔離樁等障礙物,Ν集中清理違法設置的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等、廣告牌等固定障礙物┄以及占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位。
(四)采用封閉式管理的消防車通道出入口,落實在緊急情況下ⅿ立即打開的保障措施,不影響消防車通行。
(五)定期向管理對象和居民♧开展宣傳教育。對發現占用、堵塞、封閉消防車通道的ƒ行为,☏及时制止和勸阻。
四、機關、團體、企業、事業單位♤应当保障疏散通道、♈安全出口、消防車道暢通。◘任何單位、╧个人╥不得占用、堵塞、封閉疏散通道、♈安全出口、消防車道。
消防救援機構在執行滅火救援▅任务時,有權強制清理占用消防車通道的障礙物。對阻礙執行▅任务的消防車通行的,由公安機關─依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的ℓ规定給予罰款∆或者行政拘留處罰。
對占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的ƒ行为,─依照《中華人民共和國消防法》第六十條第一款、︿第二款的ℓ规定,對單位責令改正,處五千元▂以上五萬元▎以下罰款;對╧个人,處警告∆或者五百元▎以下罰款處罰;經責令改正拒不改正的,≧可以Θ采取強制拆除、清除、拖離等代履行措施強制執行,所需費用由違法ƒ行为人承擔。
對占用、堵塞、封閉消防車通道拒不改正的,∆或者給予罰款、拘留等行政處罰的,∆或者☶多次違法停車Ε造成┻严重影響的單位和╧个人,要納入消防♈安全┻严重失信ƒ行为,記入企業信用檔案和╧个人誠信記錄,實施聯合懲戒措施。
五、◘任何單位和╧个人發現占用、堵塞、封閉消防車通道的違法ƒ行为,可撥打12345市民服務熱線α进行舉報。
六、本通告自發布之日起施行。
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???????????????????????????????? ??2020年1月17日
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附件4:
打通“生命通道”Ν集中攻堅K行动工作考評表

考評項目
扣分標準
Ν集中施劃消防車通道標線標志
1、春節前,未♐完成高層住宅小區消防車通道標線標志施劃工作的,扣0.5分。(納入督辦的可除外,列出清單㎡说明情況)
2、4月底╂之前,未♐完成單位和住宅區的消防車通道標線標志施劃工作的,扣0.5分。(納入督辦的可除外,列出清單㎡说明情況)
3、督導抽查發現未按期♐完成消防車通道標線標志施劃工作的,每發現1個單位或住宅區扣0.1分。
Ν集中清理消防車通道障礙物
1、春節前,高層住宅小區消防車通道上可Ⅾ移动障礙物未清理完畢的,扣0.5分。(納入督辦的可除外,列出清單㎡说明情況)
2、5月底╂之前,單位和住宅區消防車通道上障礙物未清理完畢的,扣0.5分。(納入督辦的可除外,列出清單㎡说明情況)
3、督導抽查發現未按期清理完畢單位和住宅區消防車通道上障礙物的,每發現1個單位或住宅區扣0.1分。
Ν集中查處消防車通道停車占用ƒ行为
1、督導抽查發現未每月按㏎要求♧开展1次高層住宅小區消防車通道違法停放車輛突擊檢查K行动的,每少1次,扣0.2分。
2、每月依法對占用消防車通道違法停放車輛人員實施罰款合計少于1人的,扣0.5分。
Ν集中檢測維修室內消火栓系統
1、春節前,未組織高層住宅小區管理▉使用單位或物業服務企業對每棟高層住宅室內消火栓最不利點♐完成一遍出水檢測的,扣0.5分。
2、5月底╂之前,高層住宅室內消火栓系統♂存在κ问题未·全部整改的,扣0.5分。(納入督辦的可除外,列出清單㎡说明情況)
3、督導抽查發現高層住宅小區未按期♐完成室內消火栓系統檢測維修工作的,每有1個小區扣0.1分。
Ν集中查處消防管理履職不到位κ问题
1、在消防監督抽查中發現單位和住宅區消防車通道管理不到位、高層住宅小區室內消火栓系統供水不✿正常等κ问题,未依法實施處罰的,每有1個單位或住宅區扣0.1分。(單位和住宅區已主動報告備案κ问题,✾正在組織整改的不計)
2、督導抽查發現消防車通道堵塞占用、高層住宅小區室內消火栓系統供水κ问题┻严重且拖延不改的單位和住宅區,未主動向當地政府報告的,每有1個單位或住宅區扣0.1分。
Ν集中♧开展宣傳曝光工作
1、未協調省市主流媒體、新媒體,♧开展消防車通道常識宣傳的,總隊扣0.2分,每有1個支隊扣0.1分。
2、❁每个住宅區每棟樓未張貼一幅嚴禁占用消防通道的提示或海報的,每有1個住宅區扣0.1分。
3、每月未Ν集中曝光一批占用、堵塞消防車通道違法ƒ行为∆或者未Ν集中曝光一批室內消火栓供水不✿正常高層住宅小區的,扣0.2分。

注:所得分值將❤直接換算為各區縣政府♈安全生產和消防工作考核◽相应項目考評得分。
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