201811142

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關于配合♧开展物業項目今冬明春火災隱患

綜合整治攻堅K行动的實施方案

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各區縣住房保障和房產管理部門，各物業服務企業：

為切實☋加强冬春火災防控工作，全力維護消防♈安全形勢穩定，市政府☀决定在全市Ν集中♧开展今冬明春火災隱患綜合整治攻堅K行动。市消委會制定下發了《全市2018年今冬明春火災隱患綜合整治攻堅K行动方案》（濟消字〔2018〕20號）。﹤根据市安委會和市消委會下發的相關文件精神和工作㏎要求，現制定關于配合♧开展物業項目今冬明春火災隱患綜合整治攻堅K行动方案♁如下，請Ⓑ结合區縣政府工作部署，一并㏒认真貫徹執行。

一、工作目標

㏒认真貫徹落實習近平總書記關于♈安全生產和消防♈安全的Κ重要批示精神，按照政府統一領導、部門依法監管、單位‥全面負責、公民ⅽ积极參與的原則，Ν集中組織♧开展今冬明春火災隱患綜合整治攻堅K行动，做好共用消防設施♈安全排查和維護管理工作，☏及时化解♈安全風險、消防♈安全隱患，┴不断提升消防♈安全管理水平，確保不發生消防♈安全κ问题。

二、工作時間

即日起至2019年全國“兩會”結束后5日內。

三、重點▅任务及措施

（一）深化消防♈安全綜合整治

ⅾ突出物業項目人員密集場所、電氣火災消防♈安全、高層建筑、群租房、消防控制室等重點，落實嚴防嚴管嚴控措施。

各區縣住房保障和房產管理部門要按照國務院辦公廳《消防♈安全責任制實施辦法》的ℓ规定，指導、督促物業服務企業按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作；配合轄區內公安消防部門、派出所對物業服務企業消防工作從業人員α进行消防技能培訓、組織物業服務企業♧开展消防應急疏散逃生演練。督促各物業服務企業✤明确消防♈安全聯絡人，建立本轄區消防♈安全管理聯絡機制。

各物業服務企業要按照國務院辦公廳《消防♈安全責任制實施辦法》、市消防♈安全委員會下發的K行动方案和市公安局、市住房保障管理局聯合下發的《關于☋加强物業管理區域消防♈安全管理工作的通知》（濟公通〔2014〕92號）的相關ℓ规定及物業服務合同約定，提供消防♈安全防范服務。一是對管理區域內的共用消防設施和疏散通道、♈安全出口、消防車通道α进行維護管理，定期組織清理樓道、陽臺等區域可燃雜物，♧开展夜間巡查，☏及时勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、♈安全出口、消防車通道等ƒ行为，勸阻和制止無效的，ⅿ立即撥打“96119”α进行舉報、書面向派出所α进行報告（報告要✂形成書面材料備查）。二是配合街道辦事處、公安消防部門、派出所對存有火災隱患的物業項目♧开展治理工作，對公安消防主管部門指出的火災隱患和自查工作中發現的火災隱患要制定整改措施α进行整改。按照相關法律和合同約定屬物業服務企業自行負責的要ⅿ立即α进行整改；小區消防設施設備┶不能✿正常運行ν需要維修的要ⅿ立即按照應急程序申請維修資金α进行維修；維修資金┸不足或❆没有維修資金的要向業主委員會或相關部門α进行匯報，組織相關業主或☤召开業主大會籌集資金α进行維修。三是配合街道辦事處、社區居委會♧开展高層建筑消防♈安全排查和物業小區群租房消防♈安全檢查工作。四是會同公安消防部門、派出所、社區居委會定期組織業主和員工♧开展消防應急疏散和逃生演練。按㏎要求♧开展消防控制室標準化建設，落實消防部門制定的消防控制室管理制度。

（二）強化消防宣傳教育培訓

?1.☋加强宣傳工作。以“全民參與，防治火災”┾为主題，Ν集中♧开展119消防宣傳月活動，扎實推進消防♈安全宣傳工作，♧开展宣傳提示和警示教育，切實提高消防♈安全的知曉率。♣广泛發動業主參與，☷大力普及火災預防和逃生自救知識。元旦、春節、元宵節等Κ重要節點和全國“兩會”期間，組織針對性的主題宣傳教育。Ⓑ结合平安社區創建活動，♣广泛宣傳規范用氣、用火、用電知識，ζ避免發生家庭♈安全事故。

2.☋加强♈安全提示。圣誕、元旦、春節、元宵節等Κ重要節點，©充分利用宣傳欄、電子顯示屏、公益廣告牌等載體，利用單位網站、Ⅾ移动通信、兩微一端等新手段，發布火災風險提示，♧开展火災案例警示教育。

3.☋加强消防培訓。ⅽ积极組織消防控制室值班操作員、秩序維護員等人員參加消防部門組織的培訓，提高崗位履職能力。

（三）落實消防♈安全責任

貫徹落實國務院辦公廳《消防♈安全責任制實施辦法》和《關于☋加强企業全員♈安全責任制通知》的㏎要求，落實企業♈安全生產主體責任和“企業法人是第一責任人”的ℓ规定，始終▒保持嚴查嚴管嚴治的高壓態勢。各物業服務企業要┺严格按照物業服務合同的約定，♧开展好住宅小區共用消防設施的維護管理工作。

1.落實消防巡查檢查制度，組織人員♧开展小區消防隱患“拉網式”排查工作，α进行自查自糾，對發現的♈安全隱患α进行登記造冊。

2.配合街道辦事處、社區居委會“網格化”管理工作，建立實名制消防♈安全管理網格。

3.配合公安消防部門、派出所♧开展消防♈安全檢查工作。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2018年11月23日前）。各區縣住房保障和房產管理部門，各物業服務企業要層層動員，精心部署，制定切實可行的工作方案，進一步✤明确職責，細化措施，提升效果。

（二）組織實施階段（2018年11月24日至2019年全國“兩會”結束）。各物業服務企業要精心組織，㏒认真實施，按照市消委會和公安消防部門、派出所的工作㏎要求，﹤根据《物業服務合同》的約定，ⅿ立即♧开展物業項目共用消防設施♈安全排查和維護管理工作。

（三）✓总结階段（2019年全國“兩會”結束）。各物業服務企業將工作♧开展情況α进行✓总结并☏及时上報各區縣住房保障和房產管理部門┄以及社區居委會、派出所。

五、工作㏎要求

（一）☋加强組織領導。各區縣住房保障和房產管理部門，各物業服務企業要©充分認清今冬明春火災隱患綜合整治攻堅K行动的Κ重要意義，要制定切合本單位、本企業和項目的工作方案，細化工作㏎要求，✤明确工作措施，☋加强組織協調，確保工作實效。各物業項目要✤明确一名消防♈安全責任人上報區縣住房保障和房產管理部門和街道辦事處、公安消防部門、派出所。

（二）持續排查整治。各區縣住房保障和房產管理部門要ⅿ立即組織轄區內的物業服務項目負責人☤召开專題會議α进行工作部署，傳達學習文件精神和┇有关消防♈安全的法律法規，與轄區內街道辦事處、社區居委會、公安消防部門、派出所建立工作聯動機制。各物業項目消防♈安全責任人主動與所在地公安消防部門、派出所、街道辦事處和社區居委會聯系，聽取對小區消防♈安全工作提出的指導性意見，在其指導下♧开展工作。要Ⓑ结合物業項目♓实际情況，制定♧开展今冬明春火災隱患綜合整治攻堅K行动的工作方案，♧开展共用消防設施♈安全排查和隱患排查整治工作，對♂存在的隱患，要列出清單和時間表，逐一整治。

（三）強化獎懲問責。各區縣住房保障和房產管理部門要會同社區居委會、公安消防部門、派出所對轄區內物業項目♧开展今冬明春火災隱患綜合整治攻堅K行动α进行檢查督導。對公安消防部門和派出所認定不履行消防♈安全職責的物業服務企業和在主流媒體被實名曝光通報的物業服務企業，納入物業服務企業信用信息檔案管理并在行業內α进行通報批評。

各區縣住房保障和房產管理部門K行动方案及動員部署情況請于2018年11月27日前報市局物業處；12月起每月7日、22日前報工作小結。2019年全國“兩會”結束后2天內報送‥全面工作✓总结。

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濟南市住房保障和房產管理局

2018年11月19日