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濟南市住房保障和房產管理局文件

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濟房政字〔2018〕28號

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濟南市住房保障和房產管理局

關于在物業管理區域內♧开展“查隱患、促整改、保♈安全”K行动的通知

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各縣、區住房保障和房產管理部門，各物業服務企業：

為進一步☋加强物業管理區域內♈安全生產工作，預防和減少物業項目♈安全事故的發生，按照省住房和城鄉建設廳《關于進一步☋加强建筑施工和公共設施♈安全管理工作的通知》（魯建辦明電〔2018〕5號）和市政府辦公廳《關于♧开展“查隱患、促整改、保♈安全”K行动的通知》（濟政辦發明電〔2018〕3號）㏎要求，自即日起至2018年6月底，在全市物業管理區域內♧开展“查隱患、促整改、保♈安全”K行动，現將┇有关事宜通知♁如下：

一、提高思想m认识，切實增強抓好物業管理區域內♈安全生產工作的責任感使命感

近期，我省多地接連發生火災、液化氣爆炸等♈安全事故，給人民群眾生命財產Ε造成┻严重損失，給我們再次敲響了♈安全警鐘。㏒认真做好全市物業管理行業♈安全生產和隱患排查整治工作，防患于未然，✮最大限度地ζ避免或減少災害損失，事關♢广大業主的切身利益，事關物業服務企業的聲譽，更事關物業小區的和諧穩定。☨各级住房保障管理部門和物業服務企業要統一思想m认识，認清♭当前♈安全形勢，深刻吸取事故教訓，進一步強化♈安全生產紅線意識，增強“隱患≒就是事故”、“隱患就在身邊”、“隱患就在眼前”的危機感，切實強化抓♈安全工作的責任感、緊迫感。要立足單位和物業管理區域♓实际，㏒认真梳理查找思想m认识、工作履職和落實♈安全措施等✡方面的κ问题，☋加强組織協調、監督檢查和κ问题整改，切實提高做好♈安全工作的針對性和✶有效性。各縣、區住房保障和房產管理部門和物業服務企業要高度重視，把此項工作放在♭当前最ⅾ突出的位置，Θ采取強✴有力措施，周密部署，精心組織，扎實♧开展。各物業服務企業要落實企業♈安全生產主體責任和“企業法人是第一責任人”的ℓ规定，嚴防死守，☰坚决杜絕♈安全事故發生。

二、圍繞♈安全隱患風險點，ⅿ立即組織♧开展♈安全隱患排查整治工作

☨各级住房保障管理部門要把♈安全隱患排查整治工作┟作为♭当前的一項政治▅任务來抓，組織┹专门力量，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的㏎要求，圍繞物業管理區域內消防設施、電梯、高空作業、有限空間作業等領域的♈安全隱患，ₒ迅速K行动，❈深入♧开展全方位、拉網式的大檢查、大排查、大整治K行动，切實把♈安全隱患消滅在萌芽狀態，嚴防各類♈安全事故發展。

各物業服務企業和各物業管理項目均要Ⓑ结合企業♓实际和項目管理情況，在縣區住房保障和房產管理部門及相關職能部門的指導下，制定“查隱患、促整改、保♈安全”K行动方案，‥全面推進物業管理區域內的♈安全生產和隱患排查整治K行动。這次K行动要以‥全面排查整改物業管理項目♈安全隱患為重點，以☰坚决遏制∕各种事故為目標，㏒认真分析研判物業服務工作♈安全生產的❐特点規律，要ⅾ突出重點，統籌兼顧，強化♈安全生產監管，加大檢查力度，確保♈安全穩定。要㏒认真梳理物業服務的·全部內容，對♂存在♈安全隱患的⊕各个環節α进行自查自糾，自查覆蓋率要№达到100%。排查工作要ⅾ突出工作重點，❈深入♧开展物業管理區域內消防設施、電梯、高空作業、有限空間作業等領域的隱患排查及治理；要‥全面♧开展排水管渠清淤、疏通主次干道檢查井、雨水口清掏、污水管道疏浚等工作；要┺严格遵守有限空間作業♈安全操作規程，確保作業前有審批防護、作業中監測監護、遇險后科學施救，嚴防中毒窒息事故發生。

各物業服務企業對排查出的♈安全κ问题要實行登記和銷號制度，建立♈安全隱患排查登記臺帳，并指定專人按照“一點一策”的方式，☏及时予以整改。對排查發現的κ问题，按照相關法律和合同約定為物業企業♤应当自行負責的，要ⅿ立即α进行整改；對小區公共設施設備┶不能✿正常運行、共用部位♂存在♈安全隱患ν需要維修的，要ⅿ立即按照程序申請維修資金α进行維修；維修資金┸不足或❆没有維修資金的要向業主委員會或相關部門☏及时α进行匯報，組織相關業主或☤召开業主大會籌集資金α进行維修。

各物業服務企業要‥全面落實《山東省生產經營單位♈安全生產主體責任ℓ规定》，進一步健全完善♈安全生產責任制，實行全員♈安全生產責任制，✤明确單位╀主要負責人、分管負責人、項目負責人、崗位主管及☜一般從業人員等全體從業人員的♈安全生產責任，并逐級α进行落實和考核。要再次梳理并健全消防、電梯、有限空間作業和水電暖工程作業的工作流程和♈安全防范規章制度，制定完善涵蓋物業管理全過程和全體從業人員的♈安全生產管理制度和♈安全操作規程，制定應急預案并適時組織演練。

各物業服務企業要Ⓑ结合活動♧开展，Θ采取多種形式強化培訓學習，提高企業員工♈安全防范能力。一是要☋加强對員工的♈安全教育和培訓，г特别是一線員工、臨時工的♈安全教育和培訓，要重點學習《中華人民♈安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設備♈安全法》和國務院、省、市關于♈安全生產、消防、電梯管理、工程施工等✡方面的法律法規，樹立♈安全意識。❏特殊崗位和特種設施設備人員要持證上崗并按㏎要求接受培訓教育。二是對▏从事消防、電梯、強弱電管理和有限空間作業的人員，要聘請相關行業專家或培訓機構α进行┹专门培訓，重點學習《工貿企業有限空間作業♈安全管理與監督暫行ℓ规定》（國家♈安全生產監督管理總局第59號令）、《關于♧开展全省城鎮排水與污水☳处理設施維護作業♈安全管理檢查工作的通知》（魯建城字[2016]39號）和《山東省城市市政公用管網有限空間作業♈安全操作規程》（魯建城字[2016]51號）文件精神，熟知有限空間作業♈安全操作規程，提高其♈安全防范和操作能力。要以2017年槐蔭區陽光100小區“8.4”中毒溺水事故為戒，舉一返三，杜絕發生類似事故。

三、強化組織領導，高效推進工作♧开展

這次K行动按照屬地管理、➚上下聯動的原則組織實施。市局成立由徐春華同志任組長的工作推進小組，Ν集中精力抓好♈安全隱患排查整治K行动。各縣區住房保障和房產管理部門也要Ⓑ结合各縣區政府♧开展“查隱患、促整改、保♈安全”K行动的部署和本通知的㏎要求，成立◽相应的工作推進小組，與街道辦事處和相關負有♈安全監管的部門✂形成工作合力，對轄區內物業管理區域內的♈安全隱患排查整治工作♧开展情況、落實情況α进行督導檢查。督導工作≧可以Θ采取聽匯報、查閱資料、現場實地查看相Ⓑ结合的方式，對♂存在κ问题較多的要☋加强指導和督促整改。對工作♧开展不力的物業服務企業在行業內α进行通報批評和信用扣分，并向社會公示。在這次K行动期間，各┇有关部門要┺严格執行領導干部帶班值班和關鍵崗位24小時值班制度，發現險情要☏及时準確上報并妥善處置。

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濟南市住房保障和房產管理局

2018年4月28日

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