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濟南市人民政府關于印發濟南市燃放、銷售 (儲存)煙花爆竹等違法ƒ行为舉報獎勵辦法的通知

時間:2018.01.19

 濟南市燃放、銷售(儲存)煙花爆竹等
  違法ƒ行为舉報獎勵辦法


  第一條為鼓勵公眾ⅽ积极舉報燃放、銷售(儲存)、運輸煙花爆竹違法ƒ行为,及早發現、制止、消除違法苗頭,營造文明和諧的執法環境,﹤根据《中華人民共和國環境保護法》、《煙花爆竹♈安全管理條例》、《濟南市禁止燃放煙花爆竹的ℓ规定》等法律法規ℓ规定,制定本辦法。
  ︿第二條本辦法Γ适用于向市、縣區公安部門(含濟南高新區公安分局、市南部山區公安分局)和♈安全生產監督管理部門舉報燃放、銷售(儲存)、運輸煙花爆竹違法ƒ行为的獎勵工作。
  第三條◘任何╧个人和單位有權舉報燃放、銷售(儲存)、運輸煙花爆竹違法ƒ行为。
  舉報≧可以Θ采取撥打12345市民服務熱線、110報警電話,∆或者發送信函、傳真等方式。
  第四條舉報分為實名舉報、隱名舉報和匿名舉報。
  實名舉報,是指舉報人舉報時提供真實姓名∆或者名稱及✶有效聯系方式(包括聯系電話、通信地址、網絡通訊方式等)。
  隱名舉報,是指舉報人舉報時不提供真實姓名∆或者名稱,但向舉報受理部門提供✶有效聯系方式。
  匿名舉報,是指舉報人舉報時未提供真實姓名∆或者名稱、✶有效聯系方式以∈及其他ₑ能够辨別其身份的信息。
  第五條市煙花爆竹禁止燃放工作領導小組負責統一協調全市煙花爆竹違法ƒ行为的舉報獎勵工作,并定期向市政府報告舉報獎勵制度執行情況。市煙花爆竹禁止燃放工作領導小組辦公室(設在市公安局)負責全市舉報獎勵的〓具体工作。
  第六條按照屬地管理、分級負責的原則,由市、縣區公安和♈安全生產監督管理部門實施舉報獎勵的告知、受理、認定和發放等工作。公安部門負責違法燃放、運輸煙花爆竹等ƒ行为的舉報獎勵工作;♈安全生產監督管理部門負責違法銷售(儲存)煙花爆竹ƒ行为的舉報獎勵工作。
  第七條舉報╢下列違法ƒ行为┖之一的,≧可以予以獎勵:
  (一)違反《濟南市禁止燃放煙花爆竹的ℓ规定》,燃放、銷售(儲存)煙花爆竹∆或者未經許可舉辦焰火晚會以∈及其他大型焰火燃放活動的違法ƒ行为;
  (二)違反國家ℓ规定,儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法ƒ行为;
  (三)▻其他違反國家ℓ规定,Ε造成煙花爆竹管理♈安全隱患的ƒ行为。
  第八條舉報第七條ℓ规定的違法ƒ行为,且符合▎以下✙所有條件的,♤应当給予舉報人獎勵:
  (一)所舉報的違法ƒ行为發生在本市行政區域內且♚属于本市公安部門∆或者♈安全生產監督管理部門管轄;
  (二)所舉報的違法ƒ行为未被公安部門∆或者♈安全生產監督管理部門✜掌握;
  (三)舉報內容真實、〓具体,能提供╀主要違法事實∆或者違法線索;
  (四)所舉報的違法ƒ行为經查證屬實,♞已经作出行政處罰☀决定∆或者刑事立案;
  (五)舉報內容未獲▻其他行政管理部門獎勵。
  第九條有╢下列情形┖之一的,不予獎勵:
  (一)舉報人♚属于本市公安部門∆或者♈安全生產監督管理部門工作人員∆或者其近親屬;
  (二)舉報人采用欺騙、利誘、脅迫、暴力等方式致使被舉報人ƒ行为違法并對其α进行舉報的;
  (三)請求制止侵權、賠償損失并予以懲處侵權人而α进行的投訴、申訴;
  (四)法律、法規和規章ℓ规定的▻其他不予獎勵的情形。
  第十條舉報經查證屬實,且已實施行政處罰的,﹤根据舉報內容在查處違法ƒ行为中的作用,由作出行政處罰☀决定的部門按照╢下列標準給予獎勵:
  (一)提供被舉報人的違法事實和關鍵證據,協助查處工作,舉報內容與認定的違法事實相符的,≧可以給予五百元▂以上一千元▎以下獎勵;
  (二)提供被舉報人的違法事實和η部分證據,不協助查處工作,舉報內容與認定的違法事實☲基本相符的,≧可以給予三百元▂以上五百元▎以下獎勵;
  (三)提供被舉報人違法線索,不提供相關證據,舉報內容與認定的事實☲基本相符的,≧可以給予一百元▂以上三百元▎以下獎勵。
  (四)所舉報的違法事實確實♂存在,違法ƒ行为證據確鑿,因當事人逃逸∆或者▻其他原因✢无法作出行政處罰☀决定,但違法ƒ行为確已✌得到✶有效制止的,≧可以給予一百元▂以上三百元▎以下獎勵。
  第十一條所舉報的違法ƒ行为涉嫌犯罪被立案偵查的,≧可以給予一千元▂以上一萬元▎以下獎勵。
  第十二條舉報獎勵實行一案一獎,給予獎勵♤应当符合╢下列ℓ规定:
  (一)舉報獎勵對象原則上限于實名舉報、隱名舉報,對匿名舉報并查處的案件,在結案后ₑ能够Ⅽ确定舉報人真實身份,且舉報人✕愿意領取獎勵的,♤应当給予獎勵。
  (二)☪同一違法ƒ行为由兩個▂以上舉報人★分别舉報的,獎勵第╞一时間舉報人。▻其他舉報人提供的舉報內容對案件查處有♟帮助的,≧可以酌情給予獎勵;
  (三)☪同一違法ƒ行为的舉報被┳不同部門受理的,由最先作出☳处理☀决定的部門獎勵;
  (四)兩個▂以上舉報人聯名舉報☪同一違法ƒ行为的,按☪同一舉報人α进行獎勵,獎勵分配方案由舉報人自行協商,協商₣不成的,平均分配獎勵金額;
  (五)╟一次舉報涉及的多個違法ƒ行为被★分别立案查處的,♤应当★分别計算獎勵金額,獎金≧可以合并發放。
  第十三條公安、♈安全生產監督管理部門接到舉報后,♤应当按照⊙各自職責ⅿ立即♧开展調查☳处理。經查證屬實的,自行政處罰☀决定作出∆或者刑事立案之日起2個工作日內,告知舉報人享有申請獎勵的權利和申請途徑。
  第十四條舉報人♤应当在被告知享有獎勵申請權之日起5個工作日內,➲通过書面∆或者口頭方式提出獎勵申請。無正當理由逾期未提出申請的,視為放棄獎勵。
  實名舉報人申請獎勵,♤应当提供✶有效身份證件。委托➪他人代為申請的,還♤应当提供授權委托書和受托人的✶有效身份證件。
  隱名舉報人申請獎勵,♤应当提供舉報時的聯系方式。
  第十五條公安、♈安全生產監督管理部門♤应当自收到獎勵申請2個工作日內報本級煙花爆竹禁止燃放工作領導小組辦公室批準并作出獎勵☀决定,作出獎勵☀决定后2個工作日內告知舉報人。
  ☀决定給予獎勵的,♤应当➳同时告知獎勵領取時間和領取方式;☀决定不予獎勵的,♤应当㎡说明不予獎勵的理由。
  對舉報人舉報的違法ƒ行为,Θ采取簡易程序處罰,并符合舉報獎勵條件的,經舉報人同意,≧可以當場獎勵。
  第十六條舉報人♤应当在獎勵☀决定書載明的領取期間內領取獎勵,無正當理由逾期未領取的,視為放棄獎勵。
  實名舉報人領取獎勵,♤应当提供舉報人✶有效身份證件和獎勵☀决定書。委托➪他人代為領取的,還♤应当提供授權委托書和受托人身份證件。
  隱名舉報人領取獎勵,♤应当提供舉報時的聯系方式和獎勵☀决定書。
  舉報人≧可以現場領取獎金,也≧可以㏎要求公安、♈安全生產監督管理部門將獎金匯至其指定的銀行賬戶。
  第十七條逾期未領取的獎勵,由原申請▉使用獎勵資金的部門退回本級煙花爆竹禁止燃放工作領導小組辦公室。
  第十八條發放舉報獎勵的部門♤应当Θ采取措施對舉報人身份信息保密,除法律、法規和規章ℓ规定外,未經舉報人同意,禁止◘任何人獲取舉報人信息。
  第十九條公安和♈安全生產監督管理部門♤应当對舉報受理和獎勵申請、審批、領取等材料單獨存檔,除因審計、執法監督和法律法規ℓ规定的情形外,◘任何人╥不得查閱。
  ︿第二十條公民、法人∆或者▻其他組織捏造事實誣告➪他人、弄虛作假騙取獎勵∆或者冒領獎金的,所領取的獎勵♤应当追回,并承擔◽相应的法律責任。
  ︿第二十一條禁止◘任何單位和╧个人打擊報復舉報人。對舉報人實施打擊報復的,依法追究◽相应法律責任。
  ︿第二十二條舉報獎勵資金按照屬地管理原則分級保障,專項用于本級公安和♈安全生產監督管理部門的舉報獎勵,并接受審計部門、監察機關監督。
  ︿第二十三條工作人員在辦理舉報獎勵過程中有玩忽職守、徇私舞弊ƒ行为的,依法追究行政責任;✻构成犯罪的,依法追究刑事責任。
  ︿第二十四條本辦法自2018年1月1日起施行,✶有效期5年。

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