濟南市人民政府辦公廳關于印發濟南市居民住宅二次供水設施改造移交工作實施方案的通知

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各區人民政府，市政府┇有关部門：

　　《濟南市居民住宅二次供水設施改造移交工作實施方案》♞已经市政府同意，現印發給▼你们，請Ⓑ结合♓实际，㏒认真組織實施。

濟南市人民政府辦公廳
2016年6月2日

濟南市居民住宅二次供水設施改造移交工作實施方案

　　為規范我市城區居民住宅二次供水設施建設和管理，切實改善供水水質和服務質量，﹤根据國家、省關于☋加强和改進城鎮居民二次供水設施建設與管理的┇有关文件精神，Ⓑ结合我市♓实际，制定本實施方案。
　　一、總體思路
　　遵循整合資源、降低成本、自動化運行、信息化管理的工作㏎要求，☱坚持“政府主導、企業運作，用戶自愿、統籌推進，分步實施、保障♈安全”的原則，對我市城區居民住宅既有二次供水設施實施改造提升，交由供水企業統一管理，♒实现管水到戶、按表計量、供水服務同網同質，確保二次供水水質、水壓№达到國家飲用水標準㏎要求，解決城市供水“✭最后1公里”水質♈安全κ问题。
　　二、☲基本㏎要求
　　（一）改造移交ₔ范围。本市歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、濟南高新區（▎以下簡稱┇有关區）城市公共供水ₔ范围內既有居民住宅二次供水設施設備（▎以下簡稱二次供水設施），包括二次供水泵房、水池（壓力水容器、水箱）、水泵、閥門、電控設備、消毒設備、供水管道、水質監控設備、通風和排污設施等（不含消防設施）。符合移交條件的二次供水設施✐必须手續完備，且不♂存在產權爭議。經市規劃、城鄉建設等部門Ⅽ确定納入2018年12月底前拆遷計劃的二次供水設施不再實施改造移交。
　　（二）改造內容。更新二次供水設施，改造供電及用電計量系統，☩合理配置消毒、水質在線檢測、安防預警和調度管理設備，❊满足信息化管理㏎要求；改造或改（重）建泵房建筑物（構筑物），❊满足設施設備♈安全運行㏎要求；改造二次供水設施至用戶水表間供水管線，❊满足管網漏失率控制㏎要求；對未♒实现一戶一表計量出戶的居民用戶水表實施“一戶一表”改造。
　　（三）移交權限。改造后的二次供水設施∈及其附屬設施（包括泵房、管道井、管廊、井室等），由相關供水設施管理單位移交供水企業無償▉使用、管理和維護。
　　（四）時限㏎要求。二次供水設施改造移交工作于2018年12月底前·全部♐完成。
　　三、實施程序
　　（一）組織申報。小區業主委員會組織☤召开業主大會表決二次供水設施改造移交事項。未成立業主委員會的，由相關街道辦事處指導社區居民委員會☤召开小區業主大會表決。表決➲通过后，小區開發建設單位或小區物業服務公司將泵房建設手續和完整的建筑物圖紙、衛生許可證，┄以及二次供水設施設備檔案及工藝、電氣圖紙、地下管網圖紙等資料（▎以下簡稱相關資料）收集整理后移交業主委員會或社區居民委員會。相關資料不齊全的應書面㎡说明原因。業主委員會或社區居民委員會持相關資料以書面形式向┇有关區✤明确的二次供水設施改造移交工作辦事機構或供水企業提出改造移交申請，經市居民住宅二次供水設施改造移交工作領導小組辦公室審核后，列入二次供水設施年度改造移交計劃。
　　（二）工程實施。列入年度改造移交計劃的項目，由供水企業負責按照┇有关設計規范制定技術改造方案，并與業主委員會簽訂二次供水設施改造移交協議（未成立業主委員會的由社區居民委員會▕代替簽訂）后組織實施改造工作。街道辦事處、業主委員會和物業服務公司應為相關項目改造提供✏必要條件，落實公共通道、施工場地等，保證施工、巡檢、維護等人員、車輛出入，協助☳处理涉及二次供水服務糾紛、投訴等κ问题。原泵房┶不能❊满足改造條件需提供新的建設場地和設備用房的，由業主委員會或社區居委會☤召开業主大會➲通过后實施。
　　（三）移交管理。已實施戶表計量，二次供水設施設備完好且供水管線無需改造的，相關供水設施管理單位與供水企業按程序簽訂移交協議，由供水企業統一管理；需實施改造的，改造♐完成后，相關供水設施管理單位與供水企業辦理二次供水設施移交手續。
　　四、資金保障
　　二次供水設施改造資金由政府、供水企業和居民用水戶按┣一定比例分擔。二次供水設施和配套管線改造費用由政府和供水企業各承擔50%，◇其中政府資金由市、區兩級財政按4：6比例分擔；居民用水戶“一戶一表”改造資金由政府、供水企業和居民用水戶★分别承擔40%、30%、30%，◇其中政府資金由市、區兩級財政按4︰6比例分擔。特困戶、低保戶“一戶一表”改造費用居民承擔η部分由政府補貼50%。
　　政府分擔資金Θ采取事后補助方式支付，由市財政部門﹤根据當年改造工程♓实际♐完成工程量決算評審∽结果，核定政府應支付資金數額。◇其中，市財政承擔η部分列入下年度預算撥付；區財政承擔η部分由市市政公用、財政部門…共同核準后，➲通过體制結算上解市財政。
　　五、組織領導
　　為順利推進二次供水設施改造移交工作，成立市居民住宅二次供水設施改造移交工作領導小組（成員名單∈及其職責分工詳見附件），負責相關工作的組織領導和協調落實。┇有关區政府（含濟南高新區管委會）要建立◽相应工作機制，強化措施，加快推進。市居民住宅二次供水設施改造移交工作領導小組各成員單位要✤明确職責，☋加强監管，ⅽ积极配合，✂形成合力，確保圓滿♐完成二次供水設施改造移交▅任务。

　　附件

濟南市居民住宅二次供水設施改造移交工作
領導小ₐ组成員名單及職責分工

　　一、成員名單
　　組　長：孫曉剛（市委常委、常務副市長）
　　副組長：林書宏（市政府副秘書長）
　　　　　　尹清忠（市財政局局長）
　　　　　　王繼東（市市政公用局局長)
　　成　員：張　倩（市發改委副巡視員）
　　　　　　韓　磊（市公安局副局長）
　　　　　　杜紅波(市民政局副局長)
　　　　　　劉　霞（市國土資源局副局長）
　　　　　　王秀波（市規劃局副局長）
　　　　　　王冠一(市城鄉建設委副巡視員)
　　　　　　劉青先（市衛生計生委副主任）
　　　　　　王　偉（市城管執法局副局長）
　　　　　　齊春明（市國資委副主任）
　　　　　　張恒志（市住房保障管理局副局長）
　　　　　　黃元儉（濟南高新區管委會副主任）
　　　　　　姜春華（市市政公用局總工程師）
　　　　　　于增利（市城市園林局副巡視員）
　　　　　　劉大坤（市政府投融資管理辦公室主任）
　　　　　　林祖櫟（濟南供電公司副總經理）
　　　　　　劉　科（歷下區副區長）
　　　　　　郅　頌（市中區副區長）
　　　　　　吳　力（槐蔭區副區長）
　　　　　　韓利師（天橋區副區長）
　　　　　　寇少杰（歷城區副區長）
　　領導小組辦公室設在市市政公用局，王繼東兼任辦公室主任，姜春華兼任辦公室副主任。辦公室設綜合協調、資金監管和工程建設3個小組，★分别由市市政公用局、財政局、市政公用局分管負責人任組長。╪今后，領導小組ₐ组成人員及辦公室主任、副主任職務如有變動，由該成員單位接任領導自然替補，并由領導小組辦公室負責通知。該項工作結束后，領導小組自行撤銷。
　　二、職責分工
　　（一）領導小組職責。貫徹落實國家、省關于二次供水設施建設運行管理┇有关㏎要求，研究制定二次供水設施改造移交工作政策措施并組織實施，協調解決改造移交工作中ε遇到的Ι重大κ问题，研究制定改造移交年度計劃。
　　（二）領導小組辦公室職責。貫徹市委、市政府和領導小組┇有关決策部署，牽頭制定二次供水設施改造移交年度計劃和實施方案并抓好組織實施，匯總整理┇有关工作進展情況并定期向領導小組匯報。負責二次供水設施改造移交工作的統籌、協調、監管等，與領導小組各成員單位☋加强聯系，協調☤召开專題會議和工作例會，會同市財政部門做好相關財政資金▉使用監管。承辦領導小組交辦的▻其他事項。
　　（三）成員單位職責。市發改委負責二次供水設施改造工程建設（▎以下簡稱工程建設）的立項審查批復等。市公安局負責工程建設治安、交通保障等。市財政局負責工程建設財政資金籌集、▉使用和監管等。市國土資源局負責參與工程建設移交相關手續審查，解決涉及國有土地▉使用管理κ问题。市規劃局負責工程建設中新建、遷改泵房和管線規劃審批等。市城鄉建設委負責工程建設招標監督，協助☳处理工程建設移交中涉及開發企業┇有关κ问题。市衛生計生委負責二次供水設施的衛生監督，規范二次供水單位衛生管理，依法查處違法ƒ行为等。市城管局（城管執法局）負責解決工程建設移交涉及城管執法κ问题，協調相關建筑垃圾處置等。市國資委負責協調☳处理涉及供水企業國有資產保值增值κ问题。市住房保障管理局負責督促指導居民小區物業公司配合做好工程建設移交等。市城市園林局負責協調工程建設涉及公共園林┇有关事宜。濟南供電公司負責受理二次供水設施配套供電設施分戶申請。濟南水務集團負責工程建設〓具体實施┄以及接收管理等。┇有关區政府（含濟南高新區管委會）負責✤明确本轄區二次供水設施改造移交工作辦事機構，組織轄區二次供水設施改造計劃申報，籌集區級財政資金，做好施工協調、涉及市政道路刨掘手續辦理、宣傳動員和維穩等工作，協助市┇有关部門、單位實施二次供水設施移交。