通知公告

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濟南市公安局、市住房保障管理局關于☋加强物業管理區域消防♈安全管理工作的通知

時間:2014.07.17

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濟南市住房保障和房產管理局

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濟公通〔2014〕92號

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關于☋加强物業管理區域

消防♈安全管理工作的通知

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各縣(市)、區公安局,住房保障和房產管理部門:

為☋加强和改進我市物業管理區域消防♈安全工作,提升居民住宅和公共建筑的消防♈安全管理水平,✶有效預防和減少火災事故的發生,確保人民群眾生命、財產♈安全,﹤根据《中華人民共和國消防法》、國務院《物業管理條例》、《山東省消防條例》等┇有关法律、法規的ℓ规定,現就☋加强我市物業管理區域消防♈安全管理工作通知♁如下:

一、落實建設單位和業主、▉使用人的消防♈安全責任

(一)開發建設單位責任

1.按法律、法規的ℓ规定辦理建筑工程消防驗收、備案。依法♤应当α进行消防驗收的建筑工程,未經消防驗收或消防不合格的,禁止投入▉使用和向物業服務企業移交。

2.承擔消防設施設備保修責任和保修期內消防設施設備的維保、檢測及共用部位火災隱患整改費用。

3.按ℓ规定與承擔前期物業管理的物業服務企業辦理消防設施設備移交手續,向物業服務企業移交項目的✙所有消防技術資料。移交前,☐双方應…共同查驗消防設施設備的運行情況和完好情況,對查驗過程中發現的κ问题,開發建設單位應☏及时整改。

(二)業主大會、業主委員會職責

1.組織、督促業主、物業▉使用人遵守消防法律、法規和規章;

2.配合社區居民委員會依法履行消防♈安全自治管理職責,支持社區居民委員會♧开展消防工作,并接受其指導和監督;

3.監督、協助物業服務企業落實消防♈安全服務工作;

4.定期組織研究解決消防工作Ι重大κ问题,落實建筑消防設施檢測、維保、維修、更新、改造和共用部位火災隱患整改資金。

5.協調☳处理消防♈安全工作中的▻其他事項。

(三)業主、▉使用人責任

1.遵守公共消防♈安全管理ℓ规定,負責專有η部分的消防♈安全工作;

2.┺严格執行用電、用火、用油、用氣♈安全管理ℓ规定,發現違章ƒ行为☏及时舉報;

3.┺严格執行易燃易爆危險品管理ℓ规定,╥不得存放易燃易爆物品∆或者違規燃放煙花爆竹;

4.▒保持樓梯、走道和♈安全出口暢通,╥不得堆放物品、存放車輛∆或者設置▻其他障礙物;

5.保護消防設施、器材,╥不得損壞、挪用∆或者擅自拆除、停用;

6.ⅽ积极參加物業服務企業組織的消防培訓和滅火疏散演練;

7.▻其他依法♤应当履行∆或者約定履行的責任。

二、規范物業服務企業消防♈安全防范服務

(一)消防♈安全防范職責:

1.┺严格履行物業服務合同中關于消防♈安全✡方面的內容。

2.制定消防♈安全管理制度,✤明确消防♈安全責任,Ⅽ确定物業服務企業消防♈安全責任人、消防♈安全管理人,✤明确專人管理維護消防設施和器材。

3.制定符合服務區域♓实际情況的滅火疏散預案,❃每年組織演練1次;利用消防宣傳設施普及消防♈安全知識。

4.工作人員應參加消防培訓,消防控制室值班人員應持證上崗。

5.依據物業服務合同,委托專業消防設施維護保養機構對自動消防設施維修保養。

6.建立消防檔案,存檔備查。

7.▻其他依法履行的消防♈安全職責。

(二)消防♈安全防范服務:

1.妥善保管消防技術資料,▒保持消防設施運行✿正常,消防器材、消防宣傳設施、消防標識配備符合㏎要求且完好✶有效。

2.▒保持疏散通道、♈安全出口、消防通道暢通,無堵塞、占用、鎖閉現象,常閉式防火門處于常閉狀態,在消防車道設置禁止占用的✣明显標志。

3.❂每天對Ⅽ确定的消防♈安全重點部位α进行巡查,每季度組織1次消防♈安全大檢查,☏及时消除火災隱患;巡查、檢查應做記錄,由檢查人及主管人員簽字,存檔備查。

4.消防設施、器材如有故障、損壞,應☏及时組織、落實維修。

5.有自動消防設施并委托消防設施維護保養機構的,監督維護保養機構每月α进行1次維修保養。委托消防設施檢測機構❃每年至少α进行1次‥全面功能檢測。服務區域♚属于火災高危單位的,應委托電氣防火檢測機構❃每年對電氣線路α进行1次電氣防火檢測,委托㉿具有◽相应資質的消防♈安全評估機構,❃每年對消防♈安全管理體系運行情況α进行1次評估。✙所有報告3個工作日內報當地公安機關消防機構或公安派出所備案。

6.勸阻、制止影響消防♈安全的ƒ行为,對勸阻、制止無效┄以及拒不整改火災隱患的,☏及时撥打火災隱患舉報投訴電話“96119”α进行舉報。

三、理順消防♈安全工作關系

新建物業建設單位╏与其選聘的前期物業服務企業簽訂物業服務合➳同时,應在合同中約定消防♈安全防范服務的內容,‥全面落實消防管理的制度和ℓ规定,✤明确各方權利義務。物業管理區域設有自動消防設施的,建設單位♤应当與㉿具有自動消防設施維護保養資質的單位簽訂自動消防設施維護保養合同,也可委托物業服務企業與㉿具有自動消防設施維護保養資質的單位簽訂自動消防設施維護保養合同,✤明确維護保養責任,保證自動消防設施的✿正常運行。

業主委員會代表業主與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合➳同时,也應按ℓ规定在合同中約定消防♈安全防范服務的內容,✤明确消防♈安全防范事項、消防設施維護與管理、火災隱患整改、消防檔案資料管理與交接、相關資金的籌集與▉使用等內容。設有自動消防設施的,業主委員會≧可以與維護保養單位簽訂維保合同,也≧可以委托物業服務企業與維保單位簽訂。

本通知下發╂之前已簽訂物業服務合同的,應按本通知㏎要求規范消防♈安全防范服務的內容。

四、建立消防設施應急維修機制

物業服務企業應按照《物權法》、《物業管理條例》等法律法規的ℓ规定,☏及时對物業服務區域內的損壞消防設施、設備α进行維修,確保完好✶有效。建筑消防設施檢測、維修、更新、改造和共用部位火災隱患整改的費用,在建筑施工合同保修期內的由開發建設單位承擔;保修期滿后的維修、更新和改造費用,納入共用設施設備專項維修資金開支ₔ范围;❆没有專項維修資金∆或者專項維修資金┸不足的,由相關業主按照約定承擔,❆没有約定∆或者約定不明的,按照⊙各自專有η部分建筑面積所占比例承擔。

物業服務企業主動發現消防設施故障的,應在發現隱患一小時內響應,通知消防設施維修保養企業α进行檢測,并填寫《建筑消防設施維修保養報告書》,對ν需要維修的消防設施α进行✤明确,制定維修項目情況㎡说明和維修方案。六小時內,持維保報告到當地消防大隊或公安派出所備案。消防大隊或公安派出所對維保單位維保報告核實,下發《消防監督檢查記錄》《責令限期整改通知書》。物業服務企業持《消防監督檢查記錄》和維保報告到當地維修資金管理中心申報維修資金α进行維修。

消防設施故障是由消防大隊或公安派出所監督檢查發現的,物業服務企業可持消防大隊或公安派出所出具的《消防監督檢查記錄》申報維修資金α进行維修;被認定為Ι重大火災隱患單位的,物業服務企業可持《Ι重大火災隱患整改通知書》申報維修資金α进行維修。

維修完畢后,物業服務企業應㏎要求維保單位α进行檢測,針對維修情況出具驗收合格報告,并到當地消防大隊或公安派出所申請復查,經復查合格后,持《消防監督檢查記錄》和維保報告到當地維修資金管理中心申請資金。

五、完善消防♈安全監管制度

公安機關消防機構對公共建筑、公安派出所對居民住宅區的消防♈安全工作α进行日常消防監督檢查。對檢查發現的火災隱患♤应当ⅿ立即責令整改,對不ⅽ积极整改的要依法☳处理。對不履行消防♈安全職責的物業服務企業在主流媒體實名曝光通報,通報情況☏及时抄報市住房保障管理局。

市、區住房保障和房產管理部門把物業服務企業♧开展消防♈安全防范服務的情況,納入物業企業信用信息檔案管理,對被公安機關消防機構或公安派出所通報的,依據《濟南市物業服務企業信用信息檔案管理辦法(試行)》α进行量化賦分,記入企業信用信息;情節┻严重的按照《物業管理條例》和《物業企業資質管理辦法》α进行☳处理。

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濟南市公安局       濟南市住房保障和房產管理局

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2014年6月26日

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