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濟南市物業服務行業貫徹落實《濟南市住宅物業服務收費管理實施辦法》工作部署情況的通報

時間:2012.07.27 來源:市物協

濟南市物業服務行業貫徹落實

《濟南市住宅物業服務收費管理實施辦法》

工作部署情況的通報

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市住房保障管理局黨委書記、局長劉勝凱

(2012年7月27日)

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《濟南市住宅物業服務收費管理實施辦法》即將于8月1日正式實施,我代表市住房保障管理局,就濟南市物業管理工作☲基本情況和貫徹落實《收費辦法》工作作▎以下通報。 

一、濟南市物業管理工作☲基本情況

物業管理是關系群眾安居樂業的一項基礎性工作,〗对于改善城市形象,提升城市品位,美化優化人居環境,提高居民生活質量,㉿具有Κ重要的意義。近年來,我局在市委、市政府的領導下,在┇有关部門的支持下,以維護業主權益、優化居住環境為目標,以規范企業服務ƒ行为為重點,ⅽ积极貫徹落實國家、省┇有关物業管理的政策法規,全市物業管理工作☓取得了長足發展。專業化物業服務』不仅解決了以往居民小區“一年新,二年舊,三年亂,四年┶不能看”的κ问题,✠方便了居民生活,░促进了物業的保值增值,┽丰富了社區管理的手段,維護了小區✿正常的秩序,也為η部分大學生、下崗職工、外來務工人員提供了3.5萬個就業崗位。╀主要成效有:一是改革了傳統的房屋管理體制。社會化、市場化、專業化的物業服務γ逐步▕代替了º过去單位管房的模式,新建小區和棚改安置區·全部實行了專業化的物業服務。二是初步建立了完備的物業管理政策法規體系。出臺了《濟南市物業管理辦法》、《濟南市棚戶區改造安置房物業管理暫行ℓ规定》、《濟南市住宅專項維修資金管理辦法》及《濟南市業主大會和業主委員會指導規則》等政策法規。☋加强了對物業企業資質及服務ƒ行为的監管,引導業主γ逐步建立業主大會制度,發揮業主自治的作用。三是在省內率先推行了住宅專項維修資金制度。開發并完善了維修資金管理系統,成立了住房維修資金管理中心,指導各區房管部門組建了6支專業房屋維修隊伍,設立了6條24小時值班的維修熱線。累計歸集商品住房維修資金21.17 億元,已售公房維修資金9.4億元,為解決多元化產權房屋維修難的κ问题打下了良☿好的基礎。四是物業服務行業✌得到ₒ迅速發展,物業管理面積年平均增長500萬平方米,實行物業管理的項目1271個,年產值14.2億元,有29個物業項目被建設部評為“全國物業管理示范項目”。

在肯定成績的➳同时,我們也清醒地•看到物業管理工作在發展過程仍♂存在《一些矛盾和κ问题。我市的物業管理發展歷程≧可以用三句話來概括,那≒就是“起步晚、發展快、欠規范”。♭当前,物業管理及物業收費中ⅾ突出♂存在四個✡方面的κ问题:一是開發遺留κ问题❄比较ⅾ突出。房屋配套建筑及設施設備不健全、權屬關系不✤明确、開發商承諾的事項不兌現等κ问题的♂存在,在很大程度上❤直接導致了物業糾紛的╉产生,引發了后期物業管理中的諸多矛盾。二是物業服務收費不規范。η部分物業服務企業♂存在亂收費、物業服務收費不透明和捆綁式收費等現象,η部分物業服務企業缺乏先進的管理機制和優質的服務能力,物業服務收費ƒ行为有待進一步規范。三是專營設施設備產權關系❆没有理清,導致其維修、養護及更新責任不落實,物業服務企業和業主♓实际承擔了很多不☩合理的責任和費用。四是車輛收費管理✡方面的矛盾日趨ⅾ突出。車位租賃、車位管理、地上車位場地▉使用等收費┃由于缺乏規范的政策ℓ规定,引發的矛盾日趨增多,社會☒反映♪强烈。╗这些κ问题已┻严重影響到居民生活和社區穩定,也影響了物業服務企業做大做強。❒现在,市物價局、市住房保障管理局聯合印發《濟南市住宅物業服務收費管理實施辦法》和兩個通知,≒就是解決╗这些κ问题的藥方,為下一步解決╗这些κ问题奠定了堅實的政策基礎。

二、下一步物業管理工作╀主要安排

為㏒认真貫徹落實市委、市政府關于“加快科學發展、建設美麗泉城”的工作部署,©充分發揮住房保障和房產管理職能,營造良☿好的發展環境,市住房保障管理局于╬今年5月份在全系統♧开展了服務群眾、服務基層、服務企業、服務發展、服務駐濟單位的“五服務”活動。為將“五服務”活動落到實處,全系統制定了45項創新工作舉措,涉及物業管理✡方面的共有14項創新舉措;會同市物價局制定物業服務收費政策,在行業內推行物業服務標準化、公開化是◇其中創新舉措┖之一。Ⓑ结合《收費辦法》及兩個通知的實施,我局下一步將重點抓好▎以下五項工作:

(一)♣广泛宣傳《收費辦法》及物業管理政策法規。從本質上講,物業管理是➺为了❊满足♢广大業主管理房屋共用部位、共用設施設備的ν需要而╉产生的¢一个行業,在我國內地┒这个行業已有三十一年的發展歷程。但我市的物業管理工作1999年才≡开始起步,┃由于起步較晚,發展較快,業主、物業企業、開發企業、水電暖專業經營單位之間的關系尚未♋完全理順,加上前期物業服務企業是由開發企業選聘,η部分業主把開發企業應承擔的開發遺留κ问题☳处理、水電暖設施移交等責任列入了物業服務范疇,并因開發遺留κ问题未☏及时☳处理而與物業服務企業在收費✡方面╉产生了¢许多糾紛。■另外,η部分村改項目選用了不具備資質的非專業物業服務單位,在小區內強行服務,也給┒这个行業發展帶來了不少的負面影響。政策宣傳是貫徹落實的先導和基礎,◣如果說η部分業主對物業管理在m认识上∀还有┣一定的偏差,╅也是與我們º过去政策宣傳工作力度╤不够有❤直接的關系。下一步,市住房保障管理局將會同市物價局借《收費辦法》和兩個通知實施的契機,☋加强與新聞媒體的合作,加大政策宣傳的力度。➳同时,也真誠希望新聞媒體參與我們的進社區服務和宣傳活動,現場宣傳政策,解答κ问题,調解糾紛,監督企業。

(二)以♧开展“五服務”活動和落實《收費辦法》為總抓手,‥全面提升物業服務質量。∵鉴于物業服務與收費質價不符是引發物業服務糾紛的╀主要原因┖之一,我局將把維護業主權益放在第一位,在物業服務行業內‥全面推行物業服務標準化、公開化活動,指導各物業企業將物業服務合同中約定的服務內容、服務事項、服務標準在小區內✣明显位置予以公開公示,✠方便市、區┇有关部門和全體業主的監督,完善物業企業ƒ行为監管機制,努力▓做到讓業主明明白白消費,物業企業規規矩矩服務。

(三)♧开展行業大檢查。從8月中旬起,我局將會同市物價局、市城管局利用3個月的時間,對✙所有實施專業化物業服務的住宅小區♧开展╟一次地毯式、拉網式大檢查。檢查的重點是物業服務企業貫徹執行物業管理政策法規,г特别是貫徹執行《收費辦法》㏎要求的情況。對檢查中發現的群眾☒反映℮良好、服務ƒ行为規范的企業,要進一步引導培育,樹立典型;對♂存在違規經營,侵害居民權益,服務與收費質價不符,多收費、強收費、亂收費等業主☒反映♪强烈的企業,要出重拳、嚴整治、力求實效。☰坚决打擊行業內的害群之馬,重塑行業形象,改善行業發展環境,并在業主、物業企業…共同努力下,打造溫馨和諧的物業管理小區。

(四)建立完善物業服務企業誠信檔案。“金杯銀杯₨不如業主的口碑”,良☿好的社會信譽是物業服務企業發展的基石。➺为了讓♢广大業主©充分╆了解各物業服務企業的服務水平,我局╬今年開發了濟南市物業管理信息系統,❖目前✾正在采集各物業企業、各物業服務項目的基礎信息。下一步,我們還要制定《濟南市物業服務企業綜合信用考核辦法》,把行業大檢查的∽结果、日常監督檢查中發現的κ问题及業主的投訴載入企業信用檔案,并向社會公示。建立企業信用檔案是為✠方便業主行使物業管理決策權,選擇優秀物業服務企業,讓優秀的企業有更大的發展空間和市場份額,γ逐步♒实现培育品牌企業,淘汰違規企業,凈化我市物業管理市場的目的,更好地為♢广大業主服好務。

(五)♧开展《濟南市物業管理辦法》修訂工作。《山東省物業管理條例》已頒布實施三年。三年來,我市ⅽ积极貫徹落實省《條例》的┇有关ℓ规定,®先后制定了《濟南市棚戶區安置房物業管理暫行ℓ规定》、《濟南市住宅專項維修資金管理辦法》、《濟南市物業質量保修金管理辦法》,并組織實施。但涉及住宅小區綜合管理、業主自治和物業服務監管的措施仍ν需要進一步✤明确、細化。為此,我局☀决定╬今年啟動《濟南市物業管理辦法》修訂及相關配套政策的制定工作,為建立小區綜合管理機制和聯席會議制度,健全自治機制,發揮業主對物業服務企業監督作用打好政策基礎。

⁄各位領導、⁄各位來賓、新聞界的朋友們,Ξ非常感謝☹大家長期▐以来對我市物業管理工作,對市住房保障管理局♧开展“五服務”活動的關注和支持,也真誠希望☹大家č继续關心和支持市住房保障管理局的工作,與我們┥一起,…共同努力,┴不断提高我市住房保障管理工作水平,為建設美麗泉城做出新的更大的貢獻。

??? 謝謝☹大家。

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