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關于規范物業管理區域郵政快遞投遞服務的意見(征求意見稿)

時間:2020.06.12

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關于規范物業管理區域郵政快遞
投遞服務的意見(征求意見稿)
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各區(縣)人民政府,各區(縣)住房和城鄉建設局,各物業服務企業,各郵政、快遞企業:
為提升我市郵政快遞進社區投遞服務水平,維護居民合法用郵權益,營造社區良☿好的通郵用郵環境和秩序,﹤根据市政府領導相關批示精神,Ⓑ结合《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》《物業管理條例》等相關法律法規ℓ规定和國務院辦公廳《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》(國辦發〔2018〕1號)、《濟南市人民政府辦公廳關于印發濟南市推進電子商務與快遞物流協同發展的實施方案的通知》(濟政辦字〔2019〕50號)和《關于印發<濟南市‥全面做好新冠肺炎疫情常態化防控工作方案(修訂版)>的通知 》(濟南市新冠肺炎疫情處置工作領導小組第294號)文件精神,經市政府同意,現提出▎以下意見:
????一、保障及規范郵(快)件投遞服務
物業服務企業應自覺遵守郵政、快遞相關法規ℓ规定,為郵政快遞企業人員出入小區、單元、樓棟投遞郵(快)件提供便利,╥不得無故阻擾其✿正常履職ƒ行为。
????郵政快遞企業應進一步規范郵件投遞服務ƒ行为,┺严格落實員工疫情防控主體責任,☋加强源頭防范,規范對快遞員測溫、登記等防控工作,隨時✜掌握員工身體情況,督促員工┺严格遵守社區防控㏎要求進出小區。投遞人員工作時♤应当主動配合疫情檢查,落實戴口罩、測溫、登記、出示山東健康碼等措施,z进入小區α进行投遞。郵政快遞車輛具備專用標識,遵守人員、車輛出入的相關管理ℓ规定,服從物業管理人員的指揮,╥不得影響業主的✿正常生活和小區公共秩序。
郵政快遞企業投遞人員服務區域和服務時間♤应当⏎相对固定,物業服務企業對z进入小區的郵政快遞企業投遞人員可實行“╟一次備案、動態管理、長期✶有效”的措施,對♐完成初次登記、著裝規范、出入時間⏎相对固定的郵政快遞投遞人員≧可以Θ采取口頭詢問的形式,簡化手續,✠方便出入。
二、支持依法設置智能快件箱
落實《智能快件箱寄遞服務管理辦法》關于“支持將智能快件箱納入公共服務設施相關規劃和便民服務、民生工程等項目,在住宅小區、高等院校、商業中心、交通樞紐等區域布局智能快件箱”的相關㏎要求,業主委員會或受托的物業服務企業﹤根据業主大會的決議,可➲通过協議的形式與智能快件箱運營企業簽訂合作協議,在小區內依法依約設立智能快件箱,❊满足業主的需求。協議♤应当公平☩合理,✤明确智能快遞箱管理維護和運行♈安全責任,✤明确投遞人員z进入的標準和條件,╥不得有排他性條款,╥不得侵占業主合法利益,╥不得違反法律法規ℓ规定。
三、支持依法開設快遞綜合服務中心
鼓勵物業服務企業、快遞企業、專業平臺企業∈及其他社會力量多方合作,依法在物業管理區域內開設快遞綜合服務中心,并按相關㏎要求辦理快遞末端網點備案。快遞綜合服務中心♤应当❊满足㉿具有◽相应的通訊設備、貨架等設備設施;配備‥全面覆蓋的視頻監控系統,圖像資料保存時間不少于90日;㉿具有消防、監控等♈安全設備;㉿具有公示的服務承諾事項等確保郵件、快件♈安全的☲基本條件。
嚴禁將住宅違法用于經營“快遞驛站”。支持“快郵合作”,鼓勵郵政企業與快遞服務中心合作,創新郵件、快件投遞方式,為群眾提供✫更加高效穩定的郵件、快件投遞服務。
四、推動快遞末端服務設施及綜合服務中心納入公共服務設施建設
落實國務院辦公廳《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》㏎要求,✤明确智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性,鼓勵將智能快件箱、末端服務綜合場所等納入社區公共服務基礎設施建設,提供用地保障等配套措施。推動快遞末端服務設施及綜合服務中心統籌布局、集約共享、智能化發展。鼓勵將┫上述設施納入項目規劃設計和審批驗收ₔ范围,♒实现同步規劃、同步建設和同步驗收。在條件成熟的住宅小區、寫字樓、高校、醫院、園區、機關規劃安排┹专门的郵政快遞區域,加大老舊小區的智能快件箱推廣力度,為郵政快遞服務的✿正常♧开展提供✏必要便利條件。
五、┇有关㏎要求
(一)市郵政管理局、市住房城鄉建設局建立工作聯席會議制度,定期通報工作情況,并搭建工作平臺,░促进業主委員會、快遞企業、物業服務企業、智能快遞箱運營企業等多方交流;建立聯合懲戒機制,相互通報相關企業及從業人員違規ƒ行为,各部門♤应当☏及时調查☳处理相關κ问题,并將☳处理∽结果☏及时通報。
(二)各郵政、快遞企業和物業服務企業♤应当☋加强行業自律,強化職業道德建設,ⅽ积极推動全市物業管理區域郵政快遞投遞服務能力水平持續優化。
(三)本意見所稱郵件、快件等定義均以《中華人民共和國郵政法》ℓ规定為準。若國家和省對郵件、快件投遞服務出臺新的管理ℓ规定,以新ℓ规定為準。
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濟南市郵政管理局???????????濟南市住房和城鄉建設局?
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?2020年6月8日
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